。

(二)投標(biāo)擔(dān)保。工程投標(biāo)擔(dān)保是指工程擔(dān)保保證人向建設(shè)工程發(fā)包單位提供的保證承包單位履行投標(biāo)義務(wù)的擔(dān)保形式

。建筑工程招投標(biāo)中,投標(biāo)人可以以工程保函的方式提供投標(biāo)保證。投標(biāo)保證金或投標(biāo)擔(dān)保額度不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的1%,且施工招標(biāo)最高不得超過(guò)50萬(wàn)元,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等招標(biāo)最高不得超過(guò)5萬(wàn)元,國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。投標(biāo)擔(dān)保有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。對(duì)于投標(biāo)人在投標(biāo)截止后撤銷投標(biāo)文件、中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不簽訂合同或未按照招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)保等行為,發(fā)包單位對(duì)投標(biāo)保證金可不予退還或?qū)⑵浼{入投標(biāo)保函的保證范圍進(jìn)行索賠。

(三)履約擔(dān)保。履約擔(dān)保是指工程擔(dān)保保證人向建筑工程發(fā)包單位提供的保證承包單位履行建設(shè)合同義務(wù)的擔(dān)保形式

。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交,履約保證金或履約擔(dān)保額度不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的2%。在簽訂施工合同前,承包單位可以用工程保函的方式提供履約保證。當(dāng)承包單位未能按照建設(shè)合同約定履行義務(wù)時(shí),工程擔(dān)保保證人按照工程保函約定代為履行工程合同或?qū)Πl(fā)包單位的損失承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任或保險(xiǎn)責(zé)任。履約擔(dān)保有效期至承包工程竣工驗(yàn)收合格之日,發(fā)包單位應(yīng)在履約擔(dān)保有效期截止之日后10日內(nèi)解除擔(dān)保。

招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供同等額度的工程款支付擔(dān)保,具體執(zhí)行《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推廣工程款支付保函擔(dān)保工作的通知》(甘建工〔2018〕541號(hào))等相關(guān)規(guī)定。

(四)工程質(zhì)量保證擔(dān)保

。工程質(zhì)量保證擔(dān)保是指工程擔(dān)保保證人提供的保證建筑工程施工承包單位在缺陷責(zé)任期內(nèi),按建筑工程承包合同約定對(duì)建筑工程出現(xiàn)的缺陷履行維修義務(wù)的擔(dān)保形式。承包單位可以工程保函方式替代工程質(zhì)量保證金提供工程質(zhì)量保證擔(dān)保,采用工程保函的,發(fā)包單位不得再預(yù)留保證金。工程質(zhì)量保證金或工程質(zhì)量保證擔(dān)保額度不得超過(guò)工程價(jià)款結(jié)算總額的1.5%。在工程項(xiàng)目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金或提供履約擔(dān)保的,發(fā)包單位不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金或要求提供工程質(zhì)量保證擔(dān)保。擔(dān)保有效期由發(fā)包單位與承包單位在承包合同中按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部印發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》予以約定。承包單位不履行保修責(zé)任時(shí),發(fā)包單位有權(quán)要求工程擔(dān)保保證人承擔(dān)保證擔(dān)保責(zé)任。

(五)農(nóng)民工工資支付擔(dān)保

。農(nóng)民工工資支付擔(dān)保是指由工程擔(dān)保保證人提供的,保證建筑工程施工承包單位按規(guī)定支付農(nóng)民工工資的擔(dān)保形式。對(duì)未拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),農(nóng)民工工資保證金或農(nóng)民工工資支付擔(dān)保按合同金額的1.5%繳納,并實(shí)行差別化管理,對(duì)一定時(shí)期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)實(shí)行減免措施,對(duì)發(fā)生工資拖欠的企業(yè)適當(dāng)提高繳存比例。對(duì)被納入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的施工企業(yè),實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。農(nóng)民工工資支付擔(dān)保在國(guó)家出臺(tái)新規(guī)定后,按照國(guó)家新規(guī)定執(zhí)行。

農(nóng)民工工資支付擔(dān)保全部采用具有見(jiàn)索即付性質(zhì)的獨(dú)立保函,工程擔(dān)保保證人應(yīng)不斷提升專業(yè)能力,提前預(yù)控農(nóng)民工工資支付風(fēng)險(xiǎn)

。各地要加快推進(jìn)建筑工人實(shí)名制管理,有效應(yīng)用甘肅省建筑業(yè)從業(yè)人員實(shí)名制管理平臺(tái),加大對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的保障力度,推進(jìn)建筑工人產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

五、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力建設(shè),促進(jìn)工程擔(dān)保市場(chǎng)發(fā)展

(一)建筑工程各方市場(chǎng)主體要加強(qiáng)工程風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè),樹(shù)立信用意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部信用管理,切實(shí)履行主體責(zé)任,規(guī)范市場(chǎng)行為,提高履約能力

。

(二)工程擔(dān)保保證人要不斷完善內(nèi)控管理制度,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,規(guī)范工程擔(dān)保行為,全面提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

、風(fēng)險(xiǎn)防控能力。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),積極做好保后風(fēng)險(xiǎn)跟蹤和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)工作,在違約發(fā)生后按工程保函約定及時(shí)代為履行或承擔(dān)損失賠付責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮工程擔(dān)保作用。鼓勵(lì)工程擔(dān)保保證人積極為民營(yíng)